О «вольготной» жизни простого россиянина в демократическом СМИ говорят и пишут дозировано. Но информация которая доходит из уст людей не радует ибо многие не живут, а выживают, влача жалкое существование. Людей убеждают, что средняя зарплата в стране — 54 687 руб., а в Москве 116 354 руб. — динамика заработной платы в Москве за последние 10 лет. Согласно данным Росстата, по итогам 2021 г. средняя заработная плата в Москве составила 111 092 руб. На самом деле это далеко не так, ибо ее оценивают с учётом олигархов, коммерсантов и высокопоставленных чиновников. Видимо учитывая это в Москве системно повышают цены на товары и услуги. Так, с 1-го декабря 2022г. тарифы на ЖКХ увеличили на 9%. Соответственно будет солидный рост цен на всё, и вся. Состояние простого народа власть держащих и чиновников рангом пониже не беспокоит. В регионах положение и того хуже.
По данным Росстата, по состоянию на сентябрь 2021 г. средней размер оплаты труда в России составлял 54 687 руб. При этом число населения с доходами ниже уровня бедности (11 908 руб. в месяц) к концу 2021 года составило около 11 % (более 16 млн. чел.), а в течение года составляло в пределах 8,5-14,2 %. Недавно в беседе с товарищем из г. Железнодорожного Московской обл. узнал, что его жена со стажем около 40 лет получает пенсию 12 тыс. 500 руб. А цены на товары всё растут и растут. Как говорят в народе живи, радуйся, ни в чём себе не отказывай. Это можно бы понять, в связи с проведением спецоперации и той, непростой обстановке, которая сложилась с обеспечением и выплатами мобилизованным. Но удивляет другое.
21 ноября 2022 г. из открытой печати народ узнал сенсационное сообщение Председателя ГД РФ Вячеслава Володина который предложил потратить 600 млн. руб. на повышение зарплат депутатов (главам комитетов Госдумы и вице-спикерам). Об этом сообщает газета «Ведомости» со ссылкой на источники в ГД. По словам одного из них, Володин считает несправедливым, что «единственный человек в Госдуме, который имеет зарплату, отличающуюся от других, – это он сам». По словам Володина, появилась возможность направить сэкономленные Госдумой 600 млн руб. на зарплаты депутатам. Выплаты могут направить вице-спикерам, председателям комитетов и «возможно, кому-то еще». На наш взгляд было бы правильным чтобы Депутаты ГД , сенаторы Верхней палаты РФ, министры и вся огромная чиновничья рать наоборот, перешли на среднюю заплату по стране, а сэкономленные деньги направить на достойное обеспечение и выплаты участникам спецоперации и их семьям. Проявите патриотизм (милосердие) к нашему народу и её защитникам. В книге «Путин» (2017 года издания) известный журналист и писатель Л. Млечин пишет, что Путин говорил своему сослуживцу по ГДР: «- Не думай о человечестве, а думай о себе. – Нам не дано ничего, а жить нужно для себя». Он, часто цитировал Собакевича из «Мёртвых душ» Гоголя: «Все христопродавцы. Один там только и есть порядочный человек прокурор, да и тот если сказать правду свинья» — пишет Млечин.
81 год тому назад наш народ перенёс тяжёлые трудности и испытания. Но несмотря на всё это выстоял и победил фашизм. Один из главных лозунгов был: «Всё для фронта! Всё для Победы!». Это был исторический подвиг Советского народа. Его надо взять на вооружение и в наши дни. Теперь выходит сначала для себя, а потом для остального народа. Это большое заблуждение и его надо исправлять. До настоящего времени мы не знаем куда нас ведут и какую идеологию преследуем. Народ теряет веру в справедливость. Почему? Как сообщается в открытой печати, что по итогам прошлого года депутатами с самыми высокими доходами стали Григорий Аникеев (2,7 млрд руб.), Леонид Симановский (1,5 млрд руб.) и Николай Борцов (808 млн руб.). Вячеслав Володин заработал за год 84 млн руб. Это на 20 млн руб. меньше, чем в 2020 году. Председатель нижней палаты также задекларировал земельный участок площадью 8320 кв. м, несколько домов и хозяйственных помещений. В тройку депутатов с наименьшим доходом попали коммунист Дмитрий Кузякин (379,4 тыс. руб.) и единороссы Евгений Гришин (2 млн руб.) и Радик Ильясов (2,3 млн руб.). Меньше всех из депутатов и членов их семей за 2020 год заработала жена Андрея Голушко Елена, она задекларировала 21 копейку. В связи с проведёнными в стране реформами ликвидированы многие тысячи медицинских учреждений. Сердюков не пощадил и лечебные учреждения Министерства обороны РФ. Теперь многие услуги за плату. Платным пациентам почёт и уважение. Попасть в стационар на лечение или реабилитацию россиянину или отставнику потерявшему здоровье стало проблематично, а зачастую и невозможно.
Как относились к защитникам Родины в годы Отечественной войны?
В годы войны развитие военной экономики прошло два этапа. На первом этапе в глубь Урала, Сибири, Казахстана были переброшено 1360 крупных предприятий, перевезено почти 1,5 млн. вагонов с эвакуированными грузами и более 10 млн. чел. Многие предприятия уже через несколько недель по прибытии начали выпускать нужную фронту продукцию. В короткие сроки построены новые фабрики и заводы оборонного значения. Женщины, старики и подростки заменили у станков, рычагов тракторов, штурвалов комбайнов, на капитанских мостиках речных судов отцов и старших братьев. На втором этапе решалась задача обеспечить рост военного производства. В интересах армии и флота, были перераспределены производственные мощности, оборотные фонды и рабочая сила. О масштабности этой работы можно судить по многим показателям. Так, в 1940г. на нужды обороны расходовалось 15% национального дохода, в 1942г. – 55%, в промышленном производстве доля военной продукции составляла в 1940г. – 26%, в 1942г. – 68%. В 1942г. продукция военной промышленности превысила довоенный уровень на 86%.
Сложность и динамичность боевой обстановки потребовали от финансовых служб оперативности в работе. Поэтому, в финансовое обеспечение войск было внесено ряд существенных изменений, способствующих качественному выполнению поставленных задач в условиях военного времени, прежде всего: обеспечение перехода на месячное финансовое планирование; созданы новые звенья финансовых служб – финансовые отделы армий; закрыты текущие счета воинских частей, перевод их на расчётно – кассовое обслуживание через полевые учреждения Госбанка; сокращены нормы денежных отпусков; установлены лимиты остатков денежных средств на начало месяца и др. Денежные книги воинских частей в действующей армии заменили документы финансового учета и помещались в полевой сумке, а применяемая в годы войны практика подачи заявления в полевую кассу позволило отказаться от множества расчётных документов.
В начальный период войны нередко обстановка складывалась так, что не удавалось обеспечить денежным аттестатом эвакуированных с поля боя раненых или больных бойцов и командиров, что повлекло введения выплаты денежного довольствия военнослужащим эвакуированным в лечебные учреждения без денежных аттестатов, по опросным листам, согласно указания Начальника финансового Управления при НКО СССР от 11 июля 1941г.№ 4299/5546, но были и трудности. Лечебные учреждения не всегда имели тарифные перечни необходимые начальникам финансовых органов для правильного установления окладов по опросным листам. Сложность тарификации, различных надбавок наблюдалась у военнослужащих срочной службы и призванных из запаса. Данный вопрос удалось решить в 1942г. с введением расчётных книжек начальствующего состава и установлением нового порядка выплат прибывшим в военно – лечебное учреждение. Расчётные книжки выдаваемые офицерам и сверхсрочнослужащим способствовали снятию многих проблем касающихся денежного довольствия раненых и больных. В тоже время, война потребовала реорганизации всей системы денежного довольствия военнослужащих, повышения стимулирующих и других выплат. Постановлением Совета Народных Комиссаров СССР от 25 июня 1941г. №1753 – 759 сс (приказ НК обороны СССР от 26.06 1941г. №224), на военное время были установлены дополнительные виды денежного довольствия личному составу: 1). Среднему, старшему и высшему начальствующему составу кадров и запаса и сверхсрочнослужащим, убывающим в действующую армию, а также находящимся в частях (учреждениях), входящих в состав действующих армий — единовременное пособие в размере месячного основного оклада по занимаемой штатной должности (взамен подъемного пособия). 2). За время фактического пребывания в действующей армии (до армейского тыла включительно) всем военнослужащим вводилась дополнительная надбавка (полевые деньги), в том числе: военнослужащим, получающим основной оклад денежного довольствия до 40 рублей в месяц – в размере 100% оклада ежемесячно; военнослужащим получающим оклад денежного содержания от 40 до 75 рублей в месяц – в размере 50% оклада ежемесячно; остальным военнослужащим получающим оклад денежного содержания выше 75 руб. в месяц — в размере 25% оклада ежемесячно.
О внимании к личному составу свидетельствует и то, что в начальный период войны нередко комплектование частей и учреждений действующей армии лицами высшего, старшего и среднего начальствующего состава происходило с назначением отдельных на нижестоящие должности, в связи с этим, СНК СССР предоставил право Военным Советам армий и фронтов сохранять за ними ранее получаемые (более высокие) оклады денежного довольствия. Повышение окладов было обусловлено необходимостью учесть роль и значение боевых действий отдельных родов войск и воинских специальностей. Одновременно улучшалась обеспеченность семей военнослужащих. Так, повышенные оклады были установлены: военнослужащим гвардейских частей, соединений и армий; штурмовых инженерно – сапёрных частей и соединений; воздушно – десантных войск; частей истребительно – противотанковой артиллерии и гвардейских минометов, противотанковых ружей, станковых пулеметов, снайперам и членам экипажей танков; летно – техническому составу авиации и некоторых других частей.
Постановлением Совета народных комиссаров СССР от 22 августа 1941г. № 1998-901 было организовано Управление полевыми учреждениями Госбанка СССР, утверждено «Положение об Управлении полевыми учреждениями Госбанка СССР», начальником Управления был назначен заместитель председателя правления Госбанка СССР Г.В. Перов. В целях осуществления расчётно – кассового обслуживания войск действующей армии только с июня по декабрь 1941г. сформировано 598 полевых учреждений Госбанка СССР, в том числе 14 полевых контор. Следует отметить, что полевые кассы соединений работали в 3-5 км от передовой. Несмотря на большие потери Красная Армия и ополченцы отстояли столицу, развеяв миф о непобедимости фашистской Германии. Завершением перевода экономики на военный лад ознаменовалось Сталинградской битвой и сражение на Курско — Орловской дуге. Однако без сильной, плановой экономики и устойчивой финансовой системы в стране эти задачи решить было бы невозможно.
Важность и значимость труда военных финансистов заключается в том, что через финансовую службу армии и флота обеспечивалось исполнение более 50% бюджета страны. Так, за годы войны финансистами обеспечена оплата поставок армии: 88,3 тыс. самолетов; 96,5 тыс. танков и САУ; 317, тыс. орудий и минометов, другой техники, вооружения и ГСМ. Благодаря налаженному контролю со стороны финансовых служб, за годы войны экономия средств составила 50, 3 млрд. руб. В фонд обороны поступило 8,4 млрд. руб., а подписка на государственные военные займы в войсках дала 12 млрд. руб., в чем большая заслуга военных финансистов. Нередко руководители финансовых органов являлись инициаторами тех или иных выплат, повышения окладов и надбавок. Так, по предложению Финансового управления при НКО были повышены должностные оклады военнослужащих: гвардейских, ударных, штурмовых частей, введены выплаты за подбитые танки, сбитые самолеты, классную квалификацию, премии за оперативный ремонт подбитой техники, вооружения и др.
В соответствии приказу НКО И.В. Сталина от 18 января 1942г. №372 «Об установлении для водителей танков классов вождения», с целью повышения подготовки механиков водителей танков и поощрения лучших, имеющих большой опыт боевых действий, были установлены квалификационные категории: мастера вождения танков с выплатой вознаграждения -150 руб.; водителя танка 1 класса – 80 руб.; водитель танка 2 класса – 50 руб. В докладе начальника финансового отдела Военному Совету 3-го Белорусского фронта от 21 ноября 1944г. отмечалось, что за 9 мес. 1944г., за организацию сбора и отправку в тыл страны стрелянных гильз и специальной укупорки, эвакуацию вооружения с поля боя и успешные показатели по его ремонту, за боевую работу и другие мероприятия, выплачено премий в сумме — 27, 674 тыс. руб., в том числе: за боевую работу ВВС, сбережение материальной части и успешное выполнение боевых заданий (приказ НКО 1941г. №0299 и 1943г. №294) – 3, 287 тыс. руб.; за сбитые вражеские самолеты (приказ НКО 1942г. №0489и 1943г. №294) — 1. 348 тыс. руб.; за подбитые танки противника (приказ НКО 1943г. №0387) -1 065 тыс. руб. В тоже время, отмечались и недостатки в ведении данной работы, со стороны командиров частей и подразделений, незнание, а порой невыполнение приказов и указаний в данном вопросе.
Немаловажная задача финансовых служб заключалась в оказании помощи семьям военнослужащих. Так, в связи с эвакуацией семей в восточные регионы (Поволжье, Урал, Сибирь, Казахстан, Среднюю Азию), были разорваны связи сотен тысяч семей военнослужащих. Поэтому, принято Постановление ЦК ВКП (б) от 22 января 1943г. в котором указывалось: «Забота о семьях военнослужащих является половиной заботы о Красной Армии». Решить такую задачу могли только знающие свое дело, преданные партии и народу специалисты финансовых служб. Было выдано денежных аттестатов 70% семей начальствующего состава. Для обеспечения эвакуированных семей начальствующего состава, не получивших денежных аттестатов и утративших связь с главой семьи, Финансовое управление 30 июня 1941г. внесло предложение в народный Комиссариат обороны СССР о выдаче этим семьям части денежного содержания военнослужащих путем выплаты аванса.
Выдача аванса была разрешена 23 июля 1941г., и применялась в течение всей войны. На 1 января 1942г. общее число семей, получавших ежемесячно возвратное пособие (то есть, аванса), составило 114 тыс. чел. К концу 1943г. ежемесячные выплаты аванса (возвратных пособий) составили 30,5 млн. руб. Согласно приказу НКО СССР от 14 мая 1942г. №140 с 1 мая 1942г. были установлены пособия семьям начальствующего состава при наличии одного, двух, трёх и более нетрудоспособного иждивенца: 1 — для высшего, 2- для старшего, 3- для среднего, 4 — для лиц сверхсрочной службы – соответственно. 1 Высшего: 300 — 400 — 500 – соответственно. 2. Старшего: 250 — 300 — 400 – соответственно. 3 Среднего: 200 — 250 — 300 – соответственно. 4 Лиц сверхсрочной службы: 75 — 100 -125 – соответственно. При определении размера пособий принимались в расчёт нетрудоспособные родители, находящиеся на иждивении военнослужащего. После выяснения судьбы военнослужащего выданная сумма удерживалась из его денежного содержания или пенсии. Выплаты производились через районные (городские) военные комиссариаты по месту жительства семьи военнослужащего.
В годы войны число пенсионеров Наркомата обороны возросло в 18 раз. Кроме пенсий, семьям погибших военнослужащих ежегодно выплачивалось от 100 до 120 млн. руб. в виде единовременных пособий. Так, только с июня по декабрь 1943г. единовременное пособие назначено 7810 семьям. Финансовые работники решали задачи обеспечения денежным довольствием военнослужащих, не только в войсках, но и лечебных учреждениях. Анализ показывает, что в войну на излечении находилось 22, 3 млн. раненых. Задачи финансовые службы решали в тесном контакте с полевыми учреждениями Госбанка СССР, которые формировались, начиная с дивизии. К концу войны остаток на вкладах военнослужащих в полевых учреждениях банка составил 5,1 млрд. руб. В годы войны денежная масса в обращении в Советском Союзе выросла в 2,4 раза, в то время как в Германии — в 5, 6 раза, а в США -3,8 раза. К концу войны в полевых учреждениях Госбанка СССР было около 4 млн. вкладчиков, суммы вкладов составляли более 5,1 млрд. руб.
С наступлением наших войск за приделы границ Советского Союза учреждениям банка пришлось участвовать в налаживании денежного обращения на территории освобожденных от фашизма государств, а также обеспечение личного состава действующих армий валютой. Финансовая служба занимала активную позицию в организации экономической работы в войсках. Этому способствовала их деятельность по начислению премий за собранные и сданные стальные шлемы, гильзы, упаковку и др. позволившие сэкономить многие тысячи тонн цветных и других металлов. В выступлении по радио 12 апреля 1943г. члена ЦК ВКП (б) нарком финансов Союза ССР А.Г. Зверев сказал: «Война требует огромных материальных средств, технических, сырьевых и продовольственных ресурсов. Нельзя вести войну и победить врага без достаточного количества металла, угля, нефти. Нельзя одержать победу без больших запасов продовольствия, хлопка, шерсти и других материалов. Поэтому борьба за металл, за хлеб, за сырье является основной составляющей частью борьбы за Победу над врагом». Финансовыми органами велась непрерывная работа по пересмотру цен на поставляемую для Красной Армии продукцию. Общая экономия полученная от снижения цен на вооружение, боеприпасы, боевую технику и военное имущество за годы войны составила 50,3 млрд. руб. Так, оптовая цена на ППШ была снижена с 0,5 до 0,1 тыс. руб., на Ил-4 с 800 до 380 тыс. руб., а на танк Т-34 с 269, 5 до 135 тыс. руб. В приказе НКО СССР от 21 августа 1942г. №262 отмечалась, необходимость установления систематического контроля за неуклонным выполнением постановления НКО 1939г. №204 которым на военпредов возлагалась «проверка заводской калькуляции и себестоимости изделий по первичной документации и участие в подготовке договорных цен». При этом, указания Финансового управления при НКО по вопросам согласования цен и применения действующих цен на военную продукцию являлись для главных и центральных управлений и организаций обязательными. Народ и партия под руководством И.В. Сталина делали все, чтобы как можно быстрей разгромить фашистов. Расходы Советского Союза на оборону в 1941-1945гг. составили (в %): 1941г. — 43,4; 1942г.-59,3; 1943г.-59,5; 1944г. – 52,2; 1945г.- 42,9%.
Важным фактором явилось и то, что части Красной Армии создавали свое производство по ремонту боевой техники, вооружения, снаряжения, военного имущества, организовывали подсобные хозяйства, занимались производством сельскохозяйственной продукции и фуража. К примеру, предприятия подведомственные Управлению вещевого снабжения отремонтировали 61 млн. пар кожаной обуви, 209, 6 млн. пар валенок, 17, 2 млн. шинелей, 17, 4 млн. телогреек, 32,9 млн. гимнастёрок, 29, 6 млн. шаровар и другого имущества. За годы войны численность военных пенсионеров выросла почти в двадцать раз, а расходы на выплату пенсий – в 96 раз. По инициативе начальника Финансового управления при НКО генерал-майор Я.А. Хотенко, пенсионное обеспечение военнослужащих и их семей было передано от кадровых органов финансовым. Это значительно улучшило оперативность в назначении пенсий и пособий. Забота о людях в погонах и их семьях способствовала поднятию морального и боевого духа воинов армии и флота.
Большой вклад в работу тыла и финансовых служб армии и флота внесли: нарком финансов СССР А.Г. Зверев, начальник тыла Красной Армии генерал армии А.В. Хрулёв, начальник финансового управления генерал Я.А. Хотенко, начальник Финансового управления НК ВМФ генерал И.Т. Курехин и другие. Как отмечает активный участник ВОВ, президент Академии военных наук, доктор военных наук и доктор исторических наук, генерал армии М.А. Гареев: «По роду своей деятельности военный финансист общался с каждым военнослужащим, в том числе и на боевых позициях, порой совместно с бойцами отражал атаки противника. Путем контроля цен на военные поставки специалисты центрального звена финансовой службы сберегли более 50 млрд. руб., которых было достаточно для финансирования 138 дней войны. Таким был подход службы к расходованию каждого народного рубля, а всего за годы войны через неё израсходовано более 50% государственного бюджета». Начиная с второй половины 1942г. войска стали испытывать нехватку финансовых работников. Поэтому, кроме военных училищ подготовка финансовых работников велась в войсках на краткосрочных курсах и путем стажировки в войсках. В 1945г. был установлен порядок присвоения офицерских званий лицам рядового и сержантского состава, сдавших экзамены за курс военно – учебного заведения. Так, за годы войны было подготовлено 6411 финансистов, а в военных учебных заведениях — 3364 чел.
Забота о защитниках Родины подтверждалась конкретными делами. Так, 28 июня 1944г. принято Постановление ГКО № ГОКО – 6116 «О материально – бытовом обеспечении генералов, адмиралов, комиссаров государственной безопасности, комиссаров милиции и старшего офицерского состава КА, ВМФ, войск и органов НКВД СССР и НКГБ СССР, имеющих срок выслуги 25 лет и более, зачисленных в запас или увольняемых в отставку», за подписью И.В. Сталина. Пенсии исчислялись из штатного оклада содержания по последней должности и процентной надбавки за выслугу лет: генералам, адмиралам, комиссарам госбезопасности и комиссарам милиции – в размере 90%; старшему офицерскому составу, имеющим срок выслуги 25 и более лет – 80%. За каждый год выслуги свыше 25 лет пенсии старшему офицерскому составу увеличивается на 3%, причем общая сумма пенсии не должна превышать 90% штатного оклада содержания по последней должности и процентной надбавки за выслугу лет. Военнослужащих находящимся в запасе или отставке при наличии положительных аттестаций разрешалось представлять к награждению орденами и медалями и присваивать воинские звания до генерала армии или адмирала и им соответствующие звания. Разрешалось ношение формы одежды, обеспечение продовольственными и промышленными товарами (за плату); обеспечение их и членов семей медицинской помощью, и санаторно – курортным лечением через поликлиники НКО, НК ВМФ, НКВД СССР, и НКГБ СССР соответственно. Они имели право на занимаемую ими жилплощадь с семьями и получение новой при смене места жительства, обеспечение вещевым довольствиям по нормам и срокам, как проходящим службу (за плату), прием детей в Суворовские и Нахимовские училища и др.
В годы войны финансовые работники честно служили Родине. Сотни финансовых работников в годы войны стали Героями Советского Союза и кавалерами орденов Славы трех степеней. В их числе 25 представителей Военно – Воздушных Сил, сбившие 108 самолетов противника. Так, более десяти самолетов сбили: Н.К. Спириденко — 15 лично (и 6 – в группе), И.А. Федорчук – 15 самолетов, Т.П. Обухов – 10 лично и 2 – в группе, К.Я. Фомичева – 11 фашистских самолетов. За форсирование рек и удержание плацдармов и проявленное при этом мужество 120 бывшим финансовым работникам присвоено звание Героя Советского Союза. К примеру, среди, 28 гвардейцев – панфиловцев сложивших свои головы под Москвой были рядовые П.К. Емцов и И.В. Москаленко, которые до войны работали счетоводами. Среди Героев Советского Союза есть бухгалтера, инкассаторы, кассиры, мужчины и женщины, работники сберегательных касс, счетоводы. Так, бухгалтер А. А. Морозова была партизанкой, чтобы не попасть в плен к фашистам подорвала себя гранатой. Бухгалтер К.Я. Фомичева сражалась командиром эскадрильи, стала гвардии капитаном, совершила 55 боевых вылетов, сбила 11 вражеских самолетов. М.З. Щербаченко — до войны работала помощником бухгалтера, стала санитаркой стрелковой роты. Вынесла из поля боя 112 раненых солдат и офицеров и оказала им первую доврачебную помощь. Среди награжденных орденом Славы трех степеней – 87 чел., в том числе: офицеров — 4, старшин – 16, сержантов – 34, ефрейторов – 3, рядовых – 9, один матрос. Алешин А.В.- бывший финансовый работник стал Героем Советского Союза и полным кавалером ордена Славы. В Советское время забота о защитниках Родины и их семьях была приоритетом государства.
Профессор, писатель и журналист В.А. Попович 28.11. 2022г.