Крым — всесоюзная здравница. Разве у кого-то раньше могло быть другое мнение? Да, был ленинский декрет, была славная история… Ну а что в настоящем? Об этом публицист Руслан СЕМЯШКИН беседует с ветераном партии и труда, бывшим заместителем министра курортов и туризма Крыма, председателем Постоянной комиссии Верховного Совета Крыма по рекреационному, санаторно-курортному комплексам и туризму Вячеславом ЗАХАРОВЫМ и с первым секретарём Крымского рескома ЛКСМ РФ, заместителем председателя Комитета Госсовета Республики Крым по туризму, курортам и спорту Ильёй ДОНЧЕНКО.
Работа началась без раскачки
— Вячеслав Романович, 21 декабря 2021-го исполнился 101 год со дня подписания Владимиром Ильичём Лениным декрета «Об использовании Крыма для лечения трудящихся». Каково значение этого исторического документа? Что он дал Крыму и гражданам Страны Советов, получившим возможность отдыхать и поправлять своё здоровье на территории нашего благодатного Крыма?
— Действительно, декрет был подписан В.И. Лениным 21 декабря 1920 года, а 24 декабря по прямому проводу сам текст был передан из Москвы в Симферополь. И надо сказать, что работа началась тогда без раскачки, ведь планировалось организовать деятельность санаториев на 30 тысяч коек. А первыми советскими здравницами стали нынешние «Утёс» (бывший дворец княгини Гагариной), «Днепр» (бывшее имение «Харакс» великого князя Георгия Романова), «Мисхор», дворец «Дюльбер», переименованный в дом отдыха «Красное знамя».
Направлялись же на лечение в крымские санатории, прежде всего, инвалиды войны и труда, изнурённые красноармейцы. При этом здравницы были обеспечены в достаточном количестве продовольствием, топливными запасами на зиму. Сформированные санаторные поезда доставляли больных в Крым, а Центральное управление курортами, расположенное в городе Симферополе, на трофейном, захваченном у Врангеля автотранспорте организовало развозку людей, прибывших на лечение, по санаториям.
Кропотливая работа по организации курортного дела была тесно связана с развитием народного хозяйства в созданной на полуострове 18 октября 1921 года Крымской АССР. Нельзя не сказать и о выдающихся организаторах курортного дела в Крыму. Это в первую очередь Д.И. Ульянов, родной брат Владимира Ильича, ставший начальником Центрального управления курортами Крыма, и первый нарком здравоохранения РСФСР Н.А. Семашко — личности, вне всякого сомнения, легендарные.
Развивались же южнобережные курорты стремительно. Страна только залечила раны после Гражданской войны, а в Крыму в 1924 году уже лечатся и отдыхают свыше 37 тысяч человек. В следующем, 1925 году в царском дворце в Ливадии открывается первый санаторий для крестьян на 300 мест, а в Гурзуфе, в живописном уголке под Медведь-горой, зазвучали горны Всесоюзного пионерского лагеря «Артек».
Приняли первых отдыхающих и построенные по проектам советских инженеров здравницы «Долоссы», «Курпаты», «Золотой пляж», «Сосняк». Получил дальнейшее развитие ялтинский санаторий, созданный по инициативе А.П. Чехова при поддержке А.М. Горького, для неимущих туберкулёзных больных, артистов МХАТ, который при Советской власти стал именоваться «Санаторий имени А.П. Чехова». Но минуло 100 лет, и 22 сентября 2021 года закрытый в 2017 году «Противотуберкулёзный санаторий им. А.П. Чехова» был ликвидирован. Дальнейшая судьба и самого санатория, и парка неизвестна.
Решение, как заявили в министерстве экономического развития Крыма, в чьём управлении санаторий находится, связано с отсутствием возможности его финансирования из бюджета. При этом некоторые высокопоставленные «единороссы» по сему поводу высказываются примерно так: «нигде в мире санатории не содержат за счёт государства». Вот вам два мира — два образа жизни: Советское народное государство создавало и содержало санатории для трудящихся, а нынешняя местечковая буржуазная власть отказывается тратить народные средства на поддержание здоровья нации.
Добавлю также, что советские учёные и врачи предлагали активно использовать для лечения климатические возможности крымских курортов, дабы организовать на Южном берегу Крыма полноценное лечение и реабилитацию туберкулёзных больных. И уже в 1922 году при непосредственном участии Н.А. Семашко и Д.И. Ульянова в Ялте создадут Государственный институт туберкулёза, который стал одним из центров, где закладывались основы советской лёгочной хирургии. В исследованиях, проведённых в стенах этого научного учреждения, а также в Институте физических методов лечения имени И.М. Сеченова, отразились основные этапы развития и успеха физиотерапии и курортологии. Учёные и специалисты института также оказывали организационно-методическую, консультативную и научную помощь санаторно-курортным учреждениям страны.
К началу Великой Отечественной войны 3,5 миллиона рабочих, крестьян, представителей интеллигенции отдохнули в Крыму. На повестку дня встал вопрос перехода крымских курортов на ещё более высокую ступень медицинской культуры. Были подготовлены планы создания новых и реконструкции действующих курортов, что позволило бы принимать одновременно на отдых и на лечение до 50 тысяч человек.
— Каково значение ленинского декрета?
— Он имел очень большое значение для развития Крыма на перспективу. Природный лечебно-оздоровительный потенциал солнечного полуострова, где преимущественно отдыхали цари, помещики и капиталисты, стал использоваться для лечения и оздоровления революционных солдат и матросов, трудящихся и членов их семей, советской интеллигенции.
Именно благодаря ленинскому декрету в Крыму были созданы 13 курортных зон, велось массовое строительство санаториев, пансионатов, домов отдыха, а природно-климатические условия стали основой для организации лечения различных заболеваний. Учебные медицинские заведения, прежде всего Крымский медицинский институт, стали главными поставщиками кадров для нашей всесоюзной здравницы.
В 1980 году, а это был юбилейный год шестидесятилетия крымских курортов, на полуострове насчитывалось 115 санаториев и пансионатов с лечением, 74 дома отдыха и пансионата общего профиля, 18 туристских баз и гостиниц, 150 баз отдыха. Программный курс КПСС, провозглашавший: «Здоровье каждого — богатство всех!» — реализовывался на практике.
— Что конкретно дал этот курс Крыму и трудящимся страны, получившим возможность отдыхать и поправлять своё здоровье на территории нашего благодатного Крыма?
— Стремительное развитие курортной индустрии на полуострове привело к освоению новых курортных территорий, разведыванию и освоению залежей гидроминеральных лечебных источников, совершенствованию инфраструктуры курортов, реконструкции морских портов и строительству причалов местных линий, новых автомагистралей, использованию экологически чистого транспорта. Вспомним хотя бы троллейбусную трассу Симферополь — Ялта, самую длинную по протяжённости в Европе. Курортная сфера потребовала и строительства новых здравниц, более современного и высокого уровня качества продукции сельского хозяйства, организации торговли, бытового обслуживания, культурного досуга.
Сегодня даже трудно подсчитать, сколько сотен миллионов советских граждан за послевоенный период посетили всесоюзную здравницу с целью реабилитации, лечения, отдыха и туризма.
Вот лишь некоторые цифры. В восстановленных сразу же после освобождения Крыма от немецких захватчиков санаториях в 1951 году по путёвкам было оздоровлено 200 тысяч человек. В дальнейшем с каждым годом всё больше на крымских курортах строилось новых санаториев, домов отдыха, пансионатов, пионерских лагерей. Количество койко-мест в здравницах Крыма составило 10% от их общего числа по Советскому Союзу. А в период с 1985 по 1988 год Крым посетили около 29,5 млн организованных и неорганизованных отдыхающих, пятая часть которых побывали в санаториях, пансионатах и домах отдыха по профсоюзным путёвкам. Это без учёта отдыха школьников в пионерских лагерях.
За профсоюзную путёвку советский труженик обычно платил до 30% от её общей стоимости, иногда 10%, а то и получал вообще бесплатно в качестве награды за добросовестный труд. Стоит отметить, что в советское время необходимая длительность реабилитации, лечения, оздоровления в санатории рассчитывалась исходя из представлений медицинской науки, потому и продолжительность санаторной путёвки составляла не меньше 21 дня.
Крымский областной совет по туризму и экскурсиям, его 27 туристско-экскурсионных бюро обслуживали до 10 млн экскурсантов ежегодно, многие из которых также прибывали на полуостров по профсоюзным путёвкам.
1988 год стал для Крыма рекордным по числу отдыхающих — 8,3 млн человек. Поездные составы в крымском направлении со всех уголков Советского Союза шли перегруженными. Аэропорт Симферополя не успевал принимать воздушные суда…
— В советские годы было такое понятие, как «курортное дело». Каким оно было в Крыму и какое развитие получили крымские курорты?
— Курортное дело (деятельность) представляется как совокупность всех видов научно-практической деятельности по организации и осуществлению профилактики заболеваний, лечению и реабилитации больных на основе использования природных лечебных ресурсов и изу-чения их свойств и механизмов действия, а также как комплекс мероприятий по строительству, управлению курортами, обеспечению лечения и культурно-бытового обслуживания граждан, эксплуатации и охране природных лечебных ресурсов и санитарной охране курортов.
Развитию рекреационных возможностей Крыма Советское правительство уделяло должное внимание. Так, в 1932 году начались изыскательские работы по составлению генерального плана развития всего Южного берега Крыма; создаётся первая в истории отечественного курортного строительства схема районной планировки курортного Южнобережья. 20 января 1936 года Совет Народных Комиссаров РСФСР принимает постановление «О санаторно-курортной помощи детям и об организации детского курорта», один из пунктов которого гласит: «Утвердить местом строительства нового детского курорта город Евпаторию».
Совет Министров СССР своим постановлением №335 от 10 марта 1960 года в целях улучшения организации отдыха и санаторно-курортного обслуживания трудящихся и повышения роли профсоюзов в этом важном деле передал в ведение ВЦСПС санатории и дома отдыха (за исключением учреждений детского отдыха и туберкулёзных санаториев). Был создан Центральный курортный совет с региональными отделениями, которые руководили лечебно-оздоровительным делом по всей стране. Это положительно сказалось на развитии курортного дела, в том числе и в Крыму.
По предложению Крымского территориального совета по управлению курортами как координатора вопросов курортного строительства для Крыма были разработаны специальные схемы планировки по трём крупным курортным районам — Южному берегу, Юго-Восточному и Западному побережью. Этими схемами были предусмотрены медицинское и функциональное зонирование курортных территорий, размещение и профиль здравниц, перспективы развития оздоровительных учреждений, комплексное оборудование и благоустройство территорий.
Схемы предусматривали обеспечение максимальной сохранности лечебных местностей и их наиболее рациональное применение, в том числе охрану природных ресурсов, которые используются или находятся в резерве, устройство новых пляжей с берегоукрепительными и пляженакопительными сооружениями, создание новых парков и реконструкцию старых, строительство водоёмов и водоводов с пресной водой.
Вот где была настоящая забота о сохранности особо ценных территорий! Сегодня об этом даже не принято говорить.
В практику курортного дела внедрялись новые прогрессивные формы курортного лечения, повышался уровень комфортности. Советское курортное дело заняло передовые позиции в мире.
Долгосрочная программа развития курортов стала важной составной частью грандиозных социально-экономических планов, намеченных XXV съездом КПСС. Многие крымчане и сегодня тепло вспоминают энергичного, интеллигентного, но с крепким характером первого секретаря Крымского обкома КПУ, Героя Социалистического Труда Н.К. Кириченко, который как раз и стал мотором реализации решений съезда партии, вывел Крымскую область на первые места по всем показателям. При нём размах курортного строительства в Крыму, увеличение сети санаторно-курортных учреждений, качественное развитие всех сфер, работающих на курортный комплекс, стали конкретным проявлением советского образа жизни, реальной гарантией права советских людей на отдых и лечение, записанного в Конституции СССР.
— Большинство санаторно-курортных учреждений в Крыму ранее были в ведении ВЦСПС. Эффективно ли советские профсоюзы распоряжались крымскими здравницами?
— Более чем, но и центральные, областные, местные партийные, государственные органы не оставались в стороне. Периодически по данным проблемам принимались действенные постановления, потому и помощь, и поддержка для ВЦСПС оказывалась значительная.
Эффективное использование санаторно-курортного комплекса советские профсоюзы решали следующим образом. Прежде всего ВЦСПС определял порядок планирования, выпуска, распределения, реализации и выдачи путёвок в санатории, пансионаты с лечением, в учреждения отдыха, в специализированные санаторные пионерские лагеря круглогодичного действия, а также курсовок на амбулаторно-курортное лечение, что обеспечивало предсказуемое использование мощностей в перспективе. Профсоюзным комитетам на местах было предоставлено право определять количество путёвок, выдаваемых за счёт фонда социального страхования, в том числе ветеранам войны, труда, неработающим пенсионерам.
Потому и здравницы профсоюзов практически работали круглогодично, эффективно используя как коечный фонд, так и имеющееся медицинское оборудование, лечебные рекреационные ресурсы, обеспечивая рабочими местами жителей Крыма.
— Как-то практически незаметно целый ряд таких известных южнобережных санаторных комплексов, как «Ливадия», «Мисхор», «Ай-Петри», «Дюльбер», «Морской прибой», стали, как выясняется, частной собственностью. И проданы они были уже в российских реалиях. Как же так получилось и что сейчас осталось в собственности Республики Крым?
— Да, в списке проданных объектов находятся советские санатории: «Дача «Мисхор» (ранее часть комплекса «Дюльбер», именуемый «Дача Рахманинова»), «Мисхор», «Дюльбер», «Ай-Петри» и «Жемчужина». Профсоюзные санатории «Ай-Петри» и «Мисхор» в 2014 году были реквизированы и получили статус госпредприятий, затем трансформировались в акционерные общества, а в 2018-м были проданы с торгов, проведённых министерством имущественных и земельных отношений Крыма.
В начале июля 2018 года на сайте ведомства появилось сообщение, что акции санаториев «Мисхор» продали за 380,2 млн рублей, «Ай-Петри» — за 416,4 млн рублей, а «Дюльбер» — за 702,7 млн рублей.
Победителем всех трёх аукционов объявили некое ООО «Управляющая компания инфраструктурных проектов». Компания эта была создана в ноябре 2014 года. С 2019-го фирма «прописана» в Ялте, с уставным капиталом 13,158 тысячи рублей, основной вид деятельности — строительство жилья и нежилых объектов.
Безусловно, издевательски звучали объяснения чиновников, что объекты с большой историей, расположенные в уникальных местах, якобы имеют высокий уровень износа, требуют значительных инвестиций, потому, дескать, и продаём. Но ведь земельные площади Южнобережья, на которых расположены указанные объекты, значительны, они по своей уникальной лечебно-рекреационной значимости оцениваются гораздо выше озвученных сумм от продажи. Ведь только санаторий «Дюльбер» расположен на 24 гектарах, где свыше 6,5 гектара — парковая зона на бесценной земле. А санаторий «Мисхор» окружён 20 гектарами одноимённого парка. Кстати, подверглись ликвидации и 10 специализированных, в том числе противотуберкулёзных, санаториев министерства здравоохранения республики.
Вот и первый крестьянский санаторий «Ливадия» выставили на торги и продали, несмотря на то, что на территории здравницы расположены три объекта культурного наследия.
За годы Советской власти ВЦСПС превратил «Ливадию» в известный санаторный комплекс по профилю кардиологии и послеоперационной реабилитации больных с инфарктами и инсультами. Сотни тысяч трудящихся, ветеранов войны и труда побывали на реабилитации, лечении и отдыхе в прекрасном санатории «Ливадия», но у капиталистического режима в России главная задача — побыстрее распродать всё созданное при Советском Союзе.
И в данном случае всё осуществлялось по известной схеме. Сначала убрали главного врача санатория, затем за полтора года до торгов распустили высококвалифицированный коллектив и, наконец, продали сам санаторий.
— А есть ли сегодня в Крыму профсоюзные здравницы?
— Мы должны понимать, что правительство капиталистической России не желает заботиться о лечении и отдыхе трудящихся масс, потому медицину и систему оздоровления и отдыха оптимизировали в первую очередь. А так называемая Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР) далеко и не независимая. Безропотно перенесла ФНПР изъятие предприятий санаторно-курортного комплекса — собственности, которую передала профсоюзам Советская власть. Приспособили профсоюзные бонзы под рынок-базар созданное в 1960 году ВЦСПС санаторно-курортное объединение «Профкурорт», превратили его из руководящего органа в рядового туроператора, закрепили за ним порядка 20 оставшихся здравниц.
Федерация независимых профсоюзов Крыма пыталась добиться выполнения пункта 7 постановления «О независимости Крыма», принятого 16 марта 2014 года, который закреплял следующее положение: «Собственность профсоюзных и иных общественных организаций Украины, находящаяся на день принятия настоящего постановления на территории РК, является собственностью подразделений соответствующих организаций, находящихся в Республике Крым, а если таковых не имеется — государственной собственностью Республики Крым». Однако депутаты Госсовета республики подзабыли всё это и передали профсоюзную собственность Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Солнечная Таврика». На этом существование профсоюзных санаториев в Крыму и закончилось.
— Доступен ли в настоящее время основной массе россиян отдых в Крыму и могут ли они поправлять на нашем полуострове своё здоровье, получая качественные лечебно-оздоровительные услуги?
— Реляции министерства курортов и туризма Республики Крым о 6—8 миллионах человек, прибывших в Крым на лечение и отдых, не отражают реального положения дел в санаторно-курортном комплексе. В условиях капиталистического «рая» общество разделилось на сверхбогатых и людей с низким достатком. На курорты едут граждане, которые имеют средства и не нуждаются в лечении. Сегодня многие традиционные санатории в погоне за клиентами отказываются от своего лечебного статуса, превращаются в обычные объекты размещения.
Однако есть и другая категория людей, которые нуждаются в лечении, но не имеют средств для приобретения путёвок. Мы, конечно, помним советскую систему, когда человек мог получить льготную путёвку практически в любой санаторий страны. Российское законодательство говорит об ином: если вы желаете получить бесплатную путёвку в санаторий, то должны учесть, что не все они принимают пациентов по программе обязательного медицинского страхования. При этом по полису ОМС санатории предоставляют лечебные услуги только касаемо основного заболевания. В путёвку по полису ОМС входит проживание, но номера могут быть многоместными. Если вы желаете поселиться в одноместном номере, то должны будете доплатить за комфорт. Продолжительность нахождения в санатории при этом составит 14—16 дней.
О каком качестве санаторно-курортного лечения можно говорить в условиях практического отсутствия поддержки здравниц со стороны государства, в том числе и финансовой? Социальный заказ вряд ли можно назвать поддержкой санаторной отрасли, так как принимать нуждающегося в санаторно-курортном лечении, согласно постановлению правительства, приходится на 1341 рубль в день. И это при нынешних тарифах и ценах на всё.
Чётко прослеживается у новоявленных руководителей крымских здравниц стремление к развитию номерного фонда, развлекательно-досуговых центров. При этом они отказываются от научно обоснованных методов курортного лечения, заменяют их далёкими от курортной медицины западными технологиями, что ведёт к дороговизне услуг и лечения, отсутствию курортного режима и врачебного контроля.
Курорты Крыма всё отчётливей становятся местом отдыха и лечения богатых, а широким слоям населения о курортном лечении и об отдыхе и помышлять не приходится.
Такое впечатление, что мы на машине времени вернулись в прошлое в истории организации российского курортного дела. Нам вновь предлагают прозападные подходы и принципы деятельности крымских российских курортов. Интересно, что подобный организационный подход уже был в истории российского курортного дела. Именно во времена самодержавия принципы коммерциализации и элитарности в использовании природных лечебных факторов были такие же.
У государства нет единого понимания принадлежности курортного дела, а соответственно, и государственной программы сохранения курортной медицины.
А вот новый закон РФ о туризме относит российские санатории к объектам туристской индустрии, лиц же, приезжающих на санаторно-курортное лечение, называет туристами. Западники из Рос-туризма явно не желают сохранения традиций российской курортной школы, что, конечно, не может нас не волновать. Вот и министерство курортов и туризма Крыма примкнуло к позиции Ростуризма, не уделяет должного внимания популяризации курортной медицины, санаторно-курортных, рекреационных возможностей республики. Отсюда многим руководителям санаторно-курортных учреждений ничего не остаётся, как, соответствуя требованиям министерских чиновников, реформировать свой продукт путём переориентации здравницы в «объект туриндустрии».
Словом, Крым из всероссийской здравницы, согласно статистике, превратился в просто туристический рынок со всеми вытекающими отсюда последствиями.
— Сохранились ли в Крыму кадры, те специалисты, которые обеспечивали лечение и оздоровление трудящихся?
— В лучшие времена среднесписочная численность работников санаторно-курортной отрасли составляла более 41 тысячи человек. Я уже отмечал, что часть здравниц закрыли с целью дальнейшей ликвидации, в иных санаториях пошли по пути сокращения медицинской составляющей курортного лечения, а это — врачи, медицинский персонал.
В целом качество работы санаторных учреждений Крыма падает, и это отметил заведующий кафедрой педиатрии, физиотерапии и курортологии Крымской медицинской академии имени С.И. Георгиевского, доктор медицинских наук, профессор Н.Н. Каладзе. С одной стороны, сильно снизился уровень медицинской подготовки сотрудников санаториев, с другой — сокращается число специалистов. Нет должного требования и в вопросе повышения квалификации медицинского персонала: лечебные учреждения не направляют свои кадры на учёбу, а многие специалисты пытаются пройти переподготовку условно.
Такая позиция, вероятно, устраивает и республиканские власти, которым проще пригласить специалистов из других регионов. Но практика показывает, что приглашение «варягов» не всегда положительно сказывается в работе. Тем более, подчеркнул Н.Н. Каладзе, если взять санаторно-курортные учреждения, то у нас сегодня нет главных врачей как таковых — они сплошь директора, которые в принципе в медицине не разбираются. Это бывшие милиционеры, бывшие мэры, дорожные строители и так далее. Поэтому и уровень работы санаторных учреждений значительно падает. Особенно детских.
О каком качественном санаторно-курортном лечении можно говорить, если в курортной Республике Крым напрочь отсутствует концепция развития санаторно-курортной отрасли.
Для того чтобы в дальнейшем можно было обеспечить полноценные, качественные реабилитацию, лечение и оздоровление российских граждан, необходимо вернуться к истокам формирования курортной системы России, где курортная отрасль изначально являлась доминирующей в туризме и потому имела самую распространённую сеть учреждений отдыха и мощную материальную базу; курортное дело было поставлено на научную основу как в области планомерного изучения и охраны природных лечебных ресурсов, так и в организации лечебного процесса.
— Вы, как коренной ялтинец, долгие годы проработавший в городе, избиравшийся от Ялты в Верховный Совет Крыма, естественно, помните Ялту советскую и знаете её в сегодняшнем обличье. Не кажется ли вам, что произошедшие изменения ничего хорошего не дали простым ялтинцам, испытывающим многие неудобства от засилья тех, кто владеет сегодня бесценной южнобережной землёй, застраивая её собственными особняками и виллами?
— Мы обязательно должны говорить о Большой Ялте, которая тянется от Фороса до села Краснокаменка, а это более 80 километров. Именно на всём этом протяжении при Советской власти были построены санаторные комплексы, формировалась рекреационная зона, обустраивались места общекурортного пользования: парки, скверы, курзалы, терренкуры, игровые и спортивные площадки, набережные. Прекрасные, уютные курортные посёлки и непосредственно город Ялта, в которых коммунальные службы наводили чистоту и порядок задолго до восхода солнца. Архитектурный стиль, плановость застройки создавали своеобразный колорит Южнобережья.
Не случайно в советский период Ялту называли летней политической столицей Советского Союза. Здесь, а не за границей отдыхали и работали руководители Компартии, Советского правительства. Именно в Ялте были многочисленные встречи на высшем уровне и решались серьёзные, в том числе и мировые, проблемы. Среди многих из них можно отметить Ялтинскую (Крымскую) конференцию глав союзных держав, переговоры с королём Афганистана Мухаммедом Захир-шахом, главой Демократической Республики Вьетнам Хо Ши Мином, президентом США Ричардом Никсоном.
После августа 1991 года все руководители города взирали на ялтинскую жемчужину исключительно с позиции «что я с этого буду иметь?» Город год за годом погружался в грязь: на набережной стоят переполненные мусором баки, давно уже не моют саму набережную, как это было прежде. В течение последних 30 лет уничтожаются лёгкие курорта — парки и скверы; застроили даже парк общекурортного назначения — Приморский парк имени Ю. Гагарина. Никто не соблюдает охранную 100-метровую зону у моря. Зачем соблюдать: недвижимость здесь самая дорогая, стоимость квадратного метра немногим меньше, чем в Москве. Вот и застраивают рекреационные территории домами-монстрами.
Недавняя водная стихия нанесла значительный ущерб городу, горожанам и гостям курорта. Однако это было рукотворным бедствием. На пути водных потоков встали застройки, преградившие сток ревущей воде в море.
В городе уже не осталось предприятий, которые производили товары курортного спроса, практически не работает морской порт, выкорчёвываются виноградники, тем самым освобождается место для строительства домов, вилл, а теперь вот дошла очередь до распродажи учреждений санаторно-курортной сферы. Оно и понятно: капитализм никогда не заботился о людях труда, тем более об их здоровье.
Чилийский поэт и политический деятель, лауреат Нобелевской премии по литературе коммунист Пабло Неруда много путешествовал по миру, часто бывал в нашей стране, объездил практически весь Советский Союз. Посетил он и наш благословенный полуостров, ознакомился с его достопримечательностями, с организацией лечения и оздоровления трудящихся в санаториях и домах отдыха. После посещения Крыма и родилось его знаменитое на весь мир признание: «Крым — это орден на груди планеты Земля!» К сожалению, сегодня этот орден попал в грязные, липкие руки олигархии.
Заботы об имидже, а не о развитии
— Илья Григорьевич, что собой представляет в настоящее время курортная сфера Крыма?
— Согласен с Вячеславом Романовичем в том, что сегодня рекреация в Крыму всё больше уходит от понятия «курорт» к понятию «туризм». У нас строятся новые средства размещения для отдыхающих, но, к сожалению, не появляются новые санатории. Республиканские власти, мне кажется, решили полностью отказаться от курортов, хотя именно это направление позволило бы привлекать в Крым отдыхающих круглый год. Вместо программы развития отрасли на сессиях Госсовета Республики Крым рассматриваются вопросы о продаже санаториев и баз отдыха.
— Министр курортов и туризма Республики Крым В. Волченко недавно рапортовал о том, что за 10 месяцев текущего года Крым принял 8,7 млн туристов. Рост к доковидному 2019 году составляет 25%. Но что кроется за этими цифрами и кто в наши дни едет отдыхать в Крым?
— Действительно, после закрытия заграничных курортов россияне поехали в Крым. Уже несколько лет идёт существенный прирост числа туристов, но это никак не отражается на развитии указанной отрасли. Основная нагрузка турпотока приходится на летний период, когда в Крым едут покупаться в море и отдохнуть в развлекательных заведениях. Однако мы имели бы совсем другой результат, если бы предоставляли услуги именно по санаторно-курортному профилю.
Как пример можно привести организацию реабилитации лиц, переболевших коронавирусной инфекцией. В Крыму всего 50 санаториев предлагают реабилитацию и санаторно-курортное лечение. Но для реализации этих направлений санатории должны соответствовать определённым критериям — таким как наличие необходимого кадрового состава, оборудования, условий пребывания пациентов с ограниченными возможностями разной степени выраженности. И тут мы приходим к тому, что таких средств размещения у нас единицы.
В республике на базе ГАУЗ РК «Республиканская больница восстановительного лечения «Чёрные воды» развёрнуто всего 30 коек для оказания помощи в два этапа медицинской реабилитации для пациентов, перенёсших коронавирус и внегоспитальную пневмонию. Указанные цифры, если говорить о Крыме как о всероссийской здравнице, смешны.
— Какова роль министерства курортов и туризма Республики Крым? Управляет ли реально оно курортным комплексом Крыма?
— Сегодня из названия министерства курортов и туризма Республики Крым можно смело убирать слово «курортов». Ежегодное уменьшение финансирования указанного ведомства подчёркивает, что главная его роль — в проведении имиджевых мероприятий, но никак не в развитии курортов. Сейчас на полуострове создаётся ряд туристических кластеров. Их финансирование осуществляется на федеральные средства и основная их цель — туризм.
— Доступен ли отдых и оздоровление в Крыму большинству россиян, тем, кто зарабатывает 15—20 тысяч рублей в месяц?
— Вообще-то нет, если говорить об оздоровлении, хотя разместиться можно порой и за 300 рублей в сутки.
— В известном южнобережном комплексе «Курорт Mriya resort&spa» цены за день проживания начинаются где-то от 12 тысяч рублей и доходят до 200 и более тысяч. Разве такие туристические комплексы могут посещать простые россияне?
— Конечно, большинство граждан нашей страны не могут позволить себе отдых за 200 тысяч рублей в сутки. Эти комплексы, к сожалению, только для избранных.
— Что предлагают коммунисты Крыма для того, чтобы курорты плодотворно развивались и стали доступными для большинства крымчан и всех россиян?
— Коммунисты понимают, что развивать экономику Крыма можно только уделив особое внимание курортной сфере. Курорты вновь могут сделать наш регион всероссийской здравницей. КПРФ в Государственном Совете Крыма — единственная политическая сила, которая всегда голосует против продажи санаториев и баз отдыха.
Оздоровление и отдых должны быть доступными. Поэтому предлагаем создавать у нас не туристические кластеры, а санаторно-курортные учреждения. Евпатория должна вернуть статус детской здравницы, а Саки — стать курортом для людей с ограниченными возможностями. Да и в целом весь курортный комплекс нуждается в национализации. Те прекрасные санатории, в первую очередь южнобережные, которыми гордились не только крымчане, но и все приезжавшие к нам гости, должны принадлежать государству и дарить жителям России здоровье и радость.