Каймаразов Гани Шихвалиевич,

главный научный сотрудник Института истории, археологии и этнографии Дагестанского федерального исследовательского центра Российской академии наук,

доктор исторических наук, профессор

К 100-ЛЕТИЮ СССР:

ДАГЕСТАН В СОСТАВЕ СОЮЗНОГО СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА

История возникновения и формирования единого государства – Союза Советских Социалистических Республик, – с одной стороны, одна из самых ключевых, с другой, – одна из самых дискуссионных тем отечественной истории. И если в советской историографии она получила всестороннее освещение, то современная российская историография эту важную проблему либо обделяет вниманием, либо оценивает негативно, вплоть до того, что рассматривает создание СССР и РСФСР в качестве социального эксперимента.

По прошествии 100 лет со времени образования СССР есть возможность вновь переосмыслить события вековой давности и восстановить историческую справедливость.

После победы Октябрьской революции 1917 г. на территории бывшей царской империи возникло несколько национальных государственных образований принципиально нового типа в виде советских социалистических республик. Первой по времени образования и крупнейшей по размерам была Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика. К концу 1922 г. в состав РСФСР входили 8 автономных советских социалистических республик и 11 автономных областей. РСФСР стала первым в мире многонациональным социалистическим государством, основанным на принципах автономии.

Вслед за РСФСР возникли Украинская ССР и Белорусская ССР. Три закавказские республики – Азербайджан, Армения и Грузия – в марте 1922 г. объединились в Федеративный Союз, который в декабре 1922 г. был преобразован в Закавказскую Социалистическую Федеративную Советскую Республику – ЗСФСР, просуществовавшую до 5 декабря 1936 г. В отличие от автономных республик, входивших в состав РСФСР, в ЗСФСР объединились независимые республики, являвшиеся суверенными государствами.

В первой половине 1922 г. практически одновременно во всех республиках стал обсуждаться вопрос о дальнейшем совершенствовании межреспубликанских отношений. Пленум ЦК РКП (б), состоявшийся 6 апреля 1922 г., одобрил ленинский проект образования СССР. Практическое его выполнение было возложено на комиссию под председательством И.В. Сталина.

30 декабря 1922 г. в Москве в здании Большого театра открылся I Всесоюзный съезд Советов. Рабочим председателем съезд избрал М.И. Калинина, а с основным докладом об образовании Союза ССР выступил И.В. Сталин. Делегаты съезда единодушно приняли важнейшие конституционные документы – Декларацию и Договор об образовании Союза ССР – и определили основные принципы объединения республик. В основу образования СССР были положены принципы добровольности и взаимной договоренности. Съезд избрал Центральный Исполнительный Комитет СССР. На II Всесоюзном съезде Советов (28 января – 8 февраля 1924 г.) была утверждена Конституция СССР.

Еще до вступления в силу Конституции общесоюзного Советского государства в бывших губерниях и областях России развернулась деятельность по созданию советского государственного аппарата, в том числе и в многонациональном Северокавказском регионе. В Дагестане переход от чрезвычайных органов власти – военно-революционных и революционных комитетов – к Советам происходил сложно. Он был связан с затяжной Гражданской войной, интервенцией и антисоветским восстанием на значительной части территории региона.

Острую дискуссию вызвала проблема о формах государственной власти среди ответственных работников, которая фактически «сошла на нет» после приезда в Дагестан в ноябре 1920 г. на Чрезвычайный съезд народов области наркома по делам национальностей РСФСР И.В. Сталина. Он сообщил о намерении Советского правительства предоставить автономные права народам Дагестана. Первыми автономию в составе Российской Федерации получили территории с мусульманским населением: республиканскую – Башкирская АССР, Татарская АССР, Дагестанская АССР и др., а также областную – Калмыцкая АО, Марийская АО, Чувашская АО и др.

Выступая на Чрезвычайном съезде народов Дагестана, И.В. Сталин подчеркнул, что, во-первых, «Дагестан должен быть автономным, что он будет пользоваться внутренним самоуправлением», и, во-вторых, «Россия и Дагестан должны сохранить между собой связь, ибо только в этом случае Дагестан сможет сохранить свою независимость». Делегаты Чрезвычайного съезда единодушно приняли резолюцию, в которой нашла выражение воля народов многонациональной области осуществить свои права на самоопределение в форме автономии.

Для решения в центральных органах РСФСР организационных вопросов по созданию Дагестанской АССР съезд избрал специальную комиссию в составе Дж. Коркмасова, С. Габиева, А. Тахо-Годи. Из-за занятости Председателя Дагревкома С. Габиева в связи с продолжающимся антисоветским восстанием его место в комиссии занял М.-М. Хизроев. Избранная на съезде с целью поездки в Москву для работы с представителями ВЦИК дагестанская делегация принимала участие в решении всех вопросов, связанных с образованием автономной республики.

20 января 1921 г. Президиум ВЦИК принял декрет об образовании Дагестанской АССР. В связи с этим Дагревком принимает решение: «Отныне именовать Дагестанскую область “Дагестанской Советской Социалистической Республикой” и в официальных документах писать ДССР».

Декрет ВЦИК определил деление наркоматов автономной республики на объединенные и автономные, а также связанные с этим делением формы взаимоотношений наркоматов с высшими органами ДАССР и РСФСР. Объединенными являлись те наркоматы, которые, в целях сохранения единства финансовой и хозяйственной политики РСФСР, находились в подчинении соответствующих наркоматов федерации. Это наркоматы продовольствия, финансов, труда, рабоче-крестьянской инспекции, Совет Народного Хозяйства. Наркоматы внутренних дел, юстиции, просвещения, здравоохранения, социального обеспечения и земледелия были автономными, и в своих действиях подчинялись СНК и ЦИК ДАССР.

ВЦИК предложил Дагревкому созвать Учредительный съезд Советов Дагестана. Важнейшей задачей стал переход от назначаемых органов власти к выборным, как основы Советского государства. Осенью 1921 г. в Дагестане прошли выборы во все городские и сельские Советы, на участковые и окружные съезды. Сложная работа по переходу от ревкомов к Советам завершилась проведением в начале декабря 1921 г. Первого Вседагестанского съезда Советов.

После окончания Гражданской войны и разгрома интервентов в Дагестане, ставшим автономной республикой в составе Российской Федерации, началась активная созидательная деятельность по восстановлению народного хозяйства, развитию социально-культурной сферы. В этом огромную помощь оказывало правительство РСФСР. Из промышленных центров России в Дагестан стало поступать оборудование для промышленных предприятий, в республику направлялись специалисты, квалифицированные рабочие. Аналогичная помощь оказывалась и с целью восстановления и развития аграрного сектора экономики. Значительная, с учетом возможностей государства, помощь оказывалась республике и с целью развития социально-культурной сферы.

В годы довоенных пятилеток в Дагестанской АССР была по существу создана крупная промышленность. Ее валовая продукция увеличилась в 1940 г., по сравнению с 1913 г., в 19 раз. К концу 1939 г. в республике в основном завершилась сложная, сопровождавшаяся значительными деформациями эпопея создания колхозного строя – более 97 % крестьянских хозяйств были объединены в колхозы. Посевные площади в 1940 г. увеличились, по сравнению с 1913 г., на 58 %. В 1940 г. около 80 % населения республики ликвидировало свою неграмотность, было введено всеобщее обязательное начальное обучение и началось введение всеобщего семилетнего образования, крупные успехи достигнуты в подготовке национальных кадров. В республике была создана сеть культурно-просветительных учреждений, учебных заведений художественной культуры, учреждений науки, в основном решена проблема создания многонациональной интеллигенции и т.д.

Успехи Дагестана в развитии экономики, культуры, общественной жизни были достигнуты благодаря огромной помощи общесоюзного государства – СССР и РСФСР, во взаимодействии и взаимопомощи всех народов страны.

Свою приверженность единству и дружбе с народами СССР дагестанцы продемонстрировали в годы Великой Отечественной войны, восстановления разрушенного тяжелейшей войной народного хозяйства, а также в последующий период мирной жизни и труда. Бесценный исторический опыт народов многонационального Дагестана, оплаченный кровью в годы Великой Отечественной войны, актуализировался в 1999 г., когда был дан отпор бандам международных террористов, совершивших вооруженное вторжение на территорию республики. Верность дагестанцев героическим традициям отцов и дедов демонстрируется ими и сегодня, в дни проведения СВО.

Союз Советских Социалистических Республик был союзным государством, которое первым в истории человечества ввело всеобщее среднее образование населения, первым в мире проложило путь в космос. В период функционирования СССР наша страна вышла на самые передовые рубежи социально-экономического, научно-технического и духовного прогресса.