Принципы построения жизнеспособного государства, управляемого хорошим правительством или «о том, кто, как и от чего будет спасать Россию»
В последнее время стало популярным сравнивать глобальную политику с шахматной игрой, где в условиях конкуренции «пешка может выйти, если тренируется, в ферзи». И действительно, в шахматах выигрывает тот, чьи фигуры занимают наиболее выгодную на доске позицию. Однако шахматы – это игра для двоих. В реальном мире игроков всегда больше, поэтому правильнее рассматривать глобальную игру как карточную, например, «преферанс». В карточной игре все зависит от расклада – можно с плохой картой не проиграть или проиграть по минимуму, а с хорошей картой не выиграть. В этом смысле настоящий Доклад содержит ряд предложений, которые продолжают когда-то начатую политологами тему: «Четыре масти российской власти и как козырной масти удержаться у власти».
***
«Социальный контроль» – это элемент общественного самоуправления, выступающий как механизм, с помощью которого общество и его группы обеспечивают соблюдение ранее оговоренных правил и условий, оформленных в виде системы ограничений, нарушение которых наносит ущерб функционированию социальной системы. Основные объекты социального контроля – это морально-правовые нормы и административно управленческие решения, принимаемые на всех уровнях власти. Социальный контроль может осуществляться любой социальной группой, поэтому он подразумевает «взаимный контроль» участников какого-либо процесса. Отношение к результатам деятельности власти может выражаться открытым общественным мнением в форме поддержки или морального осуждения. При этом советниками первых лиц должны быть независимые эксперты, способные находить слабые места в принимаемых ими решениях и заставить власть извлекать выгоду из геополитического положения страны. В этом смысле, чтобы создать инвестиционные условия для развития регионов и страны в целом, нужно научиться управлять этими инвестициями как бизнес-процессами.
Для этого необходимо принять новую «Повестку дня» и «Карту маршрута» — перехода из ситуации «как есть» в ситуацию «как надо», которые изложены в социально-экономической программе «Доклад Кремлю»:
Вернуть стране геополитический суверенитет посредством активного участия в создании институтов управления мировой экономикой – формировать нужную для России глобальную «Повестку дня», которая определяет место и роль страны в мире. Например, выступить инициатором признания США страной банкротом и предложить мировому сообществу ввести внешнее со стороны ООН управление над Федеральной Резервной Системой США и НАТО, заставить Америку вернуть 17 трлн. долл. внешних долгов, сократить военные расходы и закрыть все военные базы.
Вернуть стране экономический суверенитет, отказавшись от использования Центробанком России технологий, заложенных в «Теории монетаризма», признав его инструментом внешней экспансии, изготовленным на экспорт и предназначенным для закрепления господства ТНК в своих колониях — она не предназначена для повышения капитализации экономик суверенных государств, достижения инновационных целей и построения национальной «экономики знаний». Вернуть ЦБ РФ под контроль Парламента России и сделать ответственным за рост национальной экономики.
Внести в Конституцию РФ статью о государствообразующем русском народе и отменить статью, по которой международное право имеет приоритет над национальным правом.
Признать оффшоры вне закона, ликвидировать в стране 40%-ную теневую экономику, что снизит тотальную коррупцию и отказаться от создания особых условий для чужих инвестиций, а использовать собственные, сопоставимые с ВВП страны. Научиться управлять регионами и экономикой, проводить модернизацию и реформы посредством экспертного управления проектами и инвестициями, отказавшись от монетарного управления.
Семья. Отменить ювенальную юстицию в любом виде и запретить вмешиваться в дела семьи социальным органам. Вернуть налог на бездетность и определить размер детских пособий и студенческих стипендий на уровне не менее 100% потребительской корзины.
Ввести отраслевую норму прибыли, что позволит направлять инвестиции в нужные для страны и регионов отрасли и проекты. Ограничить норму прибыли в сырьевых отраслях, банковской сфере, ЖКХ и торговле, засилье которой отмечается особенно в Москве.
Реализовать идеи Ломоносова, заложенные в реформах Витте и Столыпина — создать по 11 часовым поясам Региональные Финансовые Центры и посредством «Российской Единой Биржевой Системы» запустить в оборот муниципальные активы, установив ресурсно-золотой эквивалент мировой резервной валюты вместо ничем не обеспеченного доллара.
Разработать новую модель размещения производительных сил и населения по территории России. Расселить крупные города, реализовав проект «Одноэтажная Россия» — построить родовые поместья вдоль трассы от западных до восточных границ. Посредством рационального расселения и размещения производств решить проблему масштабов территории России, превратив этот фактор в геополитическое преимущество.
Объявить общенациональной целевой программой строительство «теплых туалетов» внутри помещений по всей России (аналог «туалетной революции» в Китае).
Учитывать особенности освоения ресурсов северной Сибири и применять «вахтовый метод», используя мигрантов как временные трудовые ресурсы, освободив от них центральные районы и крупные города.
Признать, что за производительность труда и модернизацию отвечает власть и собственник. В России она в 3 раза ниже, чем в развитых странах, а зарплата работников – ниже в 10-15 раз. При этом оплата труда чиновников в корпорациях выше, чем у их зарубежных коллег, поэтому их доходы нужно принудительно снизить.
Вернуть советские ГОСТЫ на продукты питания и запретить производство, использование и ввоз продуктов с ГМО.
В рамках принятых мировым сообществом критериев справедливости минимальная оплата труда должна отличаться от максимальной не более, чем в 10 раз, например, от зарплаты Президента. Поэтому нужно вернуть «Единую тарифную сетку» для чиновников, госслужащих и бюджетников.
Снизить численность чиновников всех уровней до 500 тыс. человек. Численность МВД и других силовых структур не должна превышать численность армии.
Установить минимальную почасовую оплату труда и перевести все расценки на почасовую оплату труда, рекомендуемую МОТ, втрое увеличив минимальную зарплату.
Установить долю живого труда (заработной платы) в конечной цене товара (70%) и контролировать это через долю оплаты труда не менее 70% от ВВП. Это позволит втрое увеличить минимальную зарплату и соответственно пополнить внебюджетные фонды (пенсионный, медицинский, социальный).
Установить долю социальных затрат из бюджета на уровне не менее 30% от ВВП – сегодня только 10% (например, в США — 40%, а в ЕС — 30%).
Определить размер (стоимость) «Потребительской корзины» на уровне не менее 50% от средней оплаты труда.
Определить размер пенсий на уровне не менее 50% от средней оплаты труда по стране (вариант — по региону).
Убрать со всех каналов ТВ рекламу и сделать отдельный рекламный канал, а полученные за рекламу средства распределять по рейтингам.
***
Реализовав Программу «Доклад Кремлю», новая элита перехватит интеллектуальную, политическую и экономическую инициативу по всему спектру существующих в мире проблем — Россия станет лидером в вопросах глобального управления развитием современной цивилизации. На этом фоне успехов, сама российская власть сможет удержать под контролем все социально-политические процессы.